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花巻市情報公開審査会・個人情報保護審査会会議録
１ 会議の日時及び場所
(1) 日 時 平成２２年６月１５日（火） 午後１時 58 分～午後３時 02 分 (2) 場 所 花巻市役所本庁舎 ２階 庁議室
２ 出席者
(1) 出席した委員
赤津征男委員、佐々木偉夫委員、中辻孝夫委員、西川隆道委員、柳田善美委員 (2) 欠席した委員
(3) 市 側 出 席 者
佐々木副市長、伊藤隆規総務部長、役重眞喜子総務課長、髙橋靖同課課長補佐、 小原賢史同課法規文書係長、安部慎司同課主任
(4) 傍聴者 ０人
(5) 報道関係 岩手日報社花巻支局１名、岩手日日新聞花巻支社１名 ３ 議題（報告事項）
(1) 情報公開制度及び個人情報制度の利用状況について (2) その他
４ 議事の概要 委嘱状交付
(1) 開会 総務課長
(2) あいさつ 佐々木副市長（要旨は次のとおり） ・本日は、ご多用のところ出席いただいたことに感謝する。
・情報公開は、開かれた行政の推進のため積極的に情報を開示し市民との協働を進める必要 があるが、一方では個人情報の慎重な保護が必要という表裏一体の関係を併せ持っている。
・前任期中は、当審査会への諮問事案はなかったが、情報公開では、平成 21 年度実績は 47 件と平成 20 年度 25 件の約２倍の請求件数となっているほか、個人情報に関する開示請求 では、他の自治体では不服申立てに発展しているような複雑な事案も出てきている。
・本日は新しい任期を迎え、初の会議であり、諮問事案は無いが、さまざまな視点からのご 意見、ご提言を賜りたいと考えているのでよろしくお願いしたい。
(3) 会長及び会長職務代理者選出 伊藤総務部長が進行
会長は、委員の互選により中辻孝夫委員に、会長職務代理者は、会長の指名により 佐々木偉夫委員にそれぞれ決定した。
(4) 報告 議長（中辻会長）が進行
「情報公開制度及び個人情報保護制度の利用状況について」資料のとおり事務局（総
- 2 - 務課長補佐）から一括説明を行った。
主な質疑の内容は、次のとおり
（中辻会長）
資料№１中の№36 の請求は、どのような内容か。 （事務局）
市内で、大気汚染防止法対象のボイラー類を所有する事業所のデータに係る請求で、 個人からの請求となっているものの、請求者の住所には企業名も含んでいる。
（中辻会長）
市民からの請求は、５件ということであるが、その内訳はどうなっているか。 （事務局）
資料№１中の№18、20、24、32、33 である。 （中辻会長）
個人情報の開示請求で、犯罪記録に対する請求があったようだがどのようなものか。 （事務局）
原則として、公職選挙法に定める選挙権及び被選挙権の資格調査や叙勲事務等での照会対 応のため、市町村で犯歴事務を取り扱っているが、資料№２の 14 ページにあるように、「犯 罪人名簿に基く身分証明は、裁判所、検察庁、警察等司法関係官庁からの照会（依頼）があ った場合のほか、各種の法律、条例又は規則が一定の前科のあることを資格制限の事由とし ている場合に、その資格調査のため当該主務行政官庁から照会（依頼） があった場合につい てのみ行う。」との通達等がある。
本市としてはこの請求に対し、宝塚市の例にならい５月７日に存否応答拒否の決定を 行ったが、現在、決定後 60 日以内の異議申し立て可能期間中である。
（中辻会長）
このような請求が来ることはめずらいことと思う。本来は検察等で作成したもので、そち らにに確認すべき事項と思うがどうか。
（事務局）
外部で作成した文書であっても、本市で収受した行政文書であり、なおかつ、本市の 個人情報取扱事務として登録している犯歴事務なので請求があれば受けるしかないもの である。
（総務課長）
請求者は、あらかじめ検察等に確認したところ、「市町村なら出してくれるかもしれな い」と言われて、本市に請求があったものである。
（中辻会長）
保育所関係の開示請求も多い状況か。 （事務局）
資料№１中の№18、20 がこれに該当する。 （西川委員）
人権擁護委員を務めているが、相談の記録は直ちに裁判の資料となるものであり、そ
- 3 - の記載には相当神経を使っている。
(5) 閉 会 総務課長
